吳沛燕的流量方案

總統題字
副總統序—我的兩個一千天
前言—桃園縣長一千天
本文—副總統一千天
一、良心話‧新思維
二、芳蹤何處去？
第一章　陽光普照滿人間
第二章　人權立國
第三章　綠色‧科技‧寶島
第四章　走遍天涯為台灣
第五章　吹響和平號角
附錄：
　上山下海愛台灣
　走遍天涯為台灣
　人生腳印

副總統序—我的兩個一千天

　　三年有時稍縱即逝，如果一個人生活在順心如意中；三年也可能度日如年，如果他生活在煉獄中。我這一生有兩個三年一千多天的經驗，卻是冷熱參半，甜酸苦辣俱嚐，彷若洗過政治三溫暖。

主政桃園一千天

　　第一個三年是擔任桃園縣長的經驗，在危疑震撼的劉邦友公館血案之後短短三個月，我挑起治理桃園縣的重責大任，把一個充滿血腥暴戾和貪瀆髒亂的桃園縣，在短短一千多天中，打造成為高科技產值名列全國第一的亮麗國門之都。

　　無論對抗地方惡勢力、化解垃圾危機或處理治安問題，在在需要魄力和毅力，我幸能逐一克服萬難。在振興產業與擘繪重大建設方面，更留下亮麗的成績，包括打造黃金海岸、促成臺電大潭電廠開工、輔導開發桃園ＬＮＧ（液化天然氣）國際工業港、三大民營高科技園區及興建全國唯一大型ＢＯＯ垃圾焚化廠等。並且設置三十五所國中、國小新學校，完成八千七百餘戶老舊眷村改建國宅，以及許許多多創意十足的軟體建設和人文措施，連全國運動會及全國原住民運動會，也都是在我的堅持下，由臺灣區或臺灣省改制，並且主辦成功。

　　我競選桃園縣長的三個月期間，桃園人正籠罩在劉邦友血案的愁雲慘霧中，然而，在我主政桃園的三年期間，無論城、鄉，閩、客，人人走出陰霾，感受到欣欣向榮的希望。桃園縣的人口由一百五十四萬驟增為一百七十四萬，目前更增加到一百八十萬，各項縣政評比也由倒數躍升為名列前茅。

　　我是桃園縣第一位女性縣長，也是自許信良先生當選縣長之後，二十年來第一位讓國民黨在桃園縣淪陷的人。原本我的任期在二○○一年十二月十九日屆滿，因與陳水扁先生搭檔參選，而提前於二○○○年五月十九日辭離桃園縣政府，進入總統府。

　　我也是中華民國第一位女性副總統，第一位與陳水扁總統合力讓國民黨下臺的人。同樣是政黨輪替，同樣用三個月時間競選，三年執政（迄今），但是，由於所擔任的職務不同，所處政治環境尤其敏感，過去一千多天的得失悲喜，可謂「寒天飲冰水，點滴在心頭」。

副總統角色解析

　　縣長在所轄的縣境擁有最高地方自治權及行政資源，只要妥善處理議會關係，便有相當得心應手的施政空間。我以「勤政愛民，清廉效率」帶動縣府團隊，並且高度尊重信賴副手和縣府主管，三年來大家合作無間，鄉梓稱慶。

　　然而擔任副總統卻大異其趣。

　　本來由正轉副，角色的調適我早有認知和認分，然而，因競選期間的公開承諾而產生的期待與當選之後顯著的落差之大，絕非我始料所及。必須要經過一段長時間的省思和耙梳之後才能理清頭緒。

　　第一、憲法中有關副總統的規定，除了與總統並列的「需年滿四十歲」及「任期四年，連選得連任一次」外，便只有「總統缺位時，由副總統繼任至總統任期屆滿為止」的短短數語。此一「備位元首」的定位，既可以解釋為「備而不用」，也可以解釋為「取而代之」。若是前者，自當「有備無患」，也就是視副總統為左右手，使其共參國政，具備隨時繼任的能力，以備不時之需，如此實乃國家之福。若是後者，那麼正副元首之間非但要保持距離，而且必相互猜忌，儼如政敵。在正副總統候選人系出同黨，又同張選票選舉的制度下，按理應屬前者；但是，在正副候選人不同黨或者分別投票的國家，往往產生後者的狀況，誠為國家大不幸。

　　第二、中國歷史上雖然出現過武則天執政與慈禧垂簾的例子，畢竟中國從未有民選產生的國家領導，遑論女性。當陳水扁先生力排眾議堅持邀我搭檔參選時，其實很多人並不相信我們真能當選。果真當選了，有些人內心難免五味雜陳；不只民進黨，整個社會其實來不及接受一位女性的副元首。大家比較習慣過去蔣宋美齡女士所留下的官夫人偶爾勞軍慈善的傳統，下意識裡根本把女性副總統期待成另類的總統夫人，所以才有所謂「政治太太」、「深宮怨婦」這等充滿男性沙文的嘲諷，卻硬拗說成我在自怨自艾。

　　第三、陳水扁先生與我因堅持臺灣主體性，為臺灣長期奮鬥而獲得人民信賴完成政黨輪替，然而，看在北京當權者及其同路人的眼裡，尤其對於半世紀壟斷臺灣政經利益卻乍失特權的人而言，絕不希望新政府施政圓滿成功，因而挑撥離間正副元首的情感和合作關係，弱化陳總統的領導能力乃其必然手段。他們甚至在我們上任不到半年，就假藉核四案發動同時罷免正副總統的政治鬥爭，囂亂一時。後來，更在新新聞事件中落井下石，甚至要我「自行了斷」，或者主張廢掉副總統，政治動機昭然若揭。

權力與烏賊

　　以上無論出諸憲法因素、性別文化或者政治鬥爭，於我均屬非戰之罪、無妄之災，這一切無非「權力」的本質使然。事實上，我在民進黨不與人爭奪，不擔任黨職，在歷次選舉均以低調務實方式到全國助選，因而與公職人員建立一定的情誼。我重視政治倫理和情義，從不結黨營私也從未與人有過恩怨，也許這樣的政治風格，不能見容於你爭我奪的政治傳統，才屢屢被指為性格問題吧！

　　忽焉三年已過，回首來時路，無論深宮怨婦的屈辱，紅木家具的陷阱，尤其是新新聞事件的陰謀，我先是以打落牙齒和血吞的胸懷來隱忍，卻發現委屈不足以求全，徒令有心人士得寸進尺。忽然新新聞嘿嘿嘿事件如烏賊般噴墨而出，整個社會不分青紅皂白地上演起「曾參殺人」的荒謬劇。根本沒有人被殺，但眾人卻在無憑無據下，自任檢察官和審判官，而認定曾參殺了人！同理，根本沒有嘿嘿嘿電話，卻被有心人誣陷我造反，這跟美麗島大審判我暴力叛亂罪，手法雖不同，其用心之鄙劣有何不同？

　　一個將其畢生奉獻給民主人權的新女性，一個由五百萬張選票推舉而出的國家副元首，一時之間竟被污名化成三姑六婆，更被妖魔化成政治野心家。他們如此不擇手段，才是真正的陰謀家！好在我畢竟曾經出生入死，也歷盡世路風霜，人情再澆薄，正義再脆弱，我不信公理喚不回！終於在六位見義勇為的大律師義助，以及廣大民眾的信任之下，經過一年多的煎熬，由司法審判還我清白，雖然真相尚未大白。

萬山不許一溪奔

　　黨外抗爭時代，舊國民黨政權以戒嚴令禁止黨外活動和言論，當時常引宋朝詩人萬里的名詩自喻：

　　「萬山不許一溪奔，攔得溪水日夜喧，

　　到得前頭山腳處，堂堂溪水出前村。」

　　在我四年任期的登山曲線圖，前兩年周遭環境有夠險惡，雖然我常以蒼生為念想做一些事，卻總覺得動輒得咎，舉步維艱。但我秉持「在最需要我的時候，到最需要我的地方，做最需要我做的事，說最需要我說的話」的四最原則，畢竟還是上了山而且逐漸下山，並且在上下之間堅持我的理念，說我該說的話，做我該做的事，走我該走的路，至於笑罵由他，橫逆由他！像極了萬里的詩：雖然萬山不許一溪奔，堂堂溪水依然出前村！

　　驀然回首，過去三年，我竟已走過全國二百四十七個鄉鎮市，前後訪視八百二十一次。為揭示我們是海洋國家(Ocean State)，不是島嶼國家(Island State)，我到龜山島發表「海洋立國」宣言，並且足跡遍及大小各離島，是有史以來第一個飛抵蘭嶼的國家副元首；為袪除政治黑獄的惡名，我多次到綠島下海浮潛；為擺脫華航空難的陰霾，我有效帶動澎湖觀光飛揚。今年元旦，我更率團遠赴東沙群島宣慰守軍，彰顯國家主權。

　　在外交方面，雖然內外受掣肘，我仍然出訪過亞、歐、非及美（北、中、南美）四大洲，合計十四個國家，除美國外，還突破中國的嚴密封鎖，到法國、奧地利、義大利和匈牙利與印尼五個非邦交國；更是中華民國歷屆正副元首當中，唯一能夠在重大的國際會議-「國際自由聯盟第五十一屆世界大會」發表演說的人。公元二○○一年，我主辦世界和平大會，一口氣邀到五位諾貝爾和平獎得主來臺共襄盛舉，並且是世界和平獎的第一位女性得獎者。

　　這三年一千多天的副總統生涯，可謂峰迴路轉，柳暗花明。本著「對良心負責，對社會負責，更對歷史負責」的信念，我將我所說的話、所做的事及所走的路，概略整理成本書，以圖文並陳方式呈獻給國人，更呈獻給一路走來相互扶持的阿扁總統；不敢言共治，但願以良相佐國自許，故曰：「柔性佐國」。

二○○三．五．二十